Elke week lichten de juridische experten van Schulinck Omgevingsrecht een interessant arrest binnen het Vlaamse omgevingsrecht toe. Deze week is dat het arrest van de Raad voor Vergunningsbetwistingen van 16 januari 2025 (nr. A-2425-0393). De Raad oordeelt dat het bestuur rekening moet houden met een definitief vastgesteld besluit tot erkenning als natuurreservaat waarvan de bekendmaking en inwerkingtreding in hoge mate vaststaat.
Artikel 35 §2 Natuurdecreet stelt een aantal verboden handelingen binnen de natuurreservaten vermeld artikel 16ter decies Natuurdecreet. Zo is de aangevraagde aanleg van een fietspad verboden binnen een erkend natuurreservaat.
Zowel het besluit tot erkenning als natuurreservaat als tot goedkeuring van het natuurbeheerplan vereisen een bekendmaking in het Belgisch Staatsblad (artikel 16octies Natuurdecreet). In deze zaak was bij de omgevingsvergunningsbeslissing in eerste aanleg van 17 november 2022 het besluit tot goedkeuring en erkenning nog niet bekendgemaakt. Het was nog niet tegenstelbaar aan derden.
De definitieve vaststelling van het besluit dateert namelijk van 15 november 2022. De bekendmaking in het Belgisch Staatsblad van 24 augustus 2023. Op 29 augustus 2023 volgt de stilzwijgende (bestreden) beslissing tot afwijzing van het bestuurlijk beroep tegen de omgevingsvergunning voor de aanleg van het fietspad.
De Raad oordeelt dat uit de algemene beginselen van behoorlijk bestuur volgt dat het bestuur rekening moest houden met een al lang definitief vastgesteld besluit waarvan de bekendmaking en inwerkingtreding in hoge mate vaststond.
Dat niet doen, is een tekortkoming aan het zorgvuldigheidsbeginsel en aan de plicht tot materiële motivering, aldus de Raad.
Schulinck Omgevingsrecht
Meer informatie over natuurreservaten vind je in Schulinck Omgevingsrecht. Nog geen abonnement? Vraag dan zeker een demo aan.